Hợp pháp hóa hoạt động đặc biệt cá cược có vội vã?

Au khi đã hợp nhất về chủ trương, theo dự định, Nghị định này sẽ được ban hành và có hiệu lực từ ngày 1/1/2014.Vấn đề này được đưa ra sức luận, đã có nhiều ý kiến không thật sự đồng thuận. Nên hay không nên. Cần thiết hay chưa cấp thiết. Hợp lệ hóa bằng nghị định hay luật? Và điều mà nhiều người quan hoài nhất là vấn đề ảnh hưởng của nó đến đời sống tầng lớp, mặt trái của việc cá cược, nôm na là một trò đánh bạc. Một trong những "chuẩn" của đạo đức truyền thống mang tính văn hóa Việt Nam là không hài lòng hành vi này, xem như đó là tối.< sáng dạ xã hội.   Khi cá cược là tù nhân hình sự   Trong Bộ luật Hình sự có bổ sung và sửa đổi năm 2009, Điều 248, 249 đã có những quy định cụ thể về hành vi đánh bạc, cá cược, gá bạc... Với hình phạt từ nhẹ là phạt tiền, tịch thu tang chứng đến phạt tù tùy theo mức độ vi phạm. Đương nhiên, để ban hành quy định này, các nhà làm luật đã phải căn cứ trên những cơ sở khoa học pháp lý chém, những thực tế chứng minh về các tác động từng lớp có thuộc tính lịch sử, đạo đức, văn hóa, an ninh... Cá cược là một hình thức đánh bạc, ngày nay vẫn được mong là một loại tù hãm đi liền với những tối dạ xã hội, gây mất trật tự an ninh tầng lớp, ảnh hưởng trực tiếp đến bình yên cuộc sống gia đình, thậm chí nhiều kẻ vì cá cược khi thành "bác thằng bần" và thường nhanh chóng trở thành những tầy nguy hiểm, từ tham nhũng của công, trộm cướp, buôn bán ma túy đến giết người. Hiện còn nhiều quan điểm trái chiều về việc hợp pháp hóa hoạt động cá cược. Ảnh: H.L Cho đến hiện tại, cá cược không chỉ với bóng đá, đua ngựa, đua chó, mà còn biến tướng ở nhiều hình thức khác, như "lô, đề" qua xổ số kiến thiết..., Cả thảy các hành vi này đều nằm trong sự điều chỉnh của Luật Hình sự Việt Nam cùng những quy bất hợp pháp luật dưới luật và đều bị xem là hành vi phạm luật bị cấm hoạt động.   Hợp thức hóa hành vi tù, điều gì xảy ra?   Ngày nay có 135 nhà nước và vùng lãnh thổ đã cho phép tổ chức hoạt động kinh doanh đặt cược. Nhưng với Việt Nam thì đây là một phạm trù mới mẻ và nó gần như gây ngạc nhiên, lo ngại cho những người lương thiện, vui mừng cho những người có máu "đỏ - đen". Những người có máu "đỏ - đen" cờ bạc xem như đã được ra khỏi bóng tối, đã không bị xem là "lợt", có thể đường hoàng công khai mà không sợ bắt bớ, trốn chui trốn nhủi. Theo như cách giải trình của việc đưa dự thảo nghị định cho phép hoạt động kinh dinh cá cược... Là "nhằm đáp ứng nhu cầu giải trí của một bộ phận dân cư có thu nhập chính đáng và cuộn khách du lịch, góp phần thu hẹp việc dự các hoạt động cờ bạc, cá độ phạm pháp và hạn chế các tác động bị động nảy và tạo thêm nguồn thu để đầu tư các chương trình về phúc lợi từng lớp"- Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng. Hợp pháp hóa cá cược, cho nó thành một nghề kinh dinh đặc thù, nhạy cảm, nhưng việc giám sát nó liệu có khả thi? Hay cũng như ở rất nhiều ngành nghề khác, việc giám sát thả nổi và khi đó hoạt động này sẽ trở nên một ngành nghề "kinh dinh tội ác"? Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước cũng đặc biệt lo ngại về tác động bị động, nhất là hoạt động rửa tiền. Ông Phước đặt câu hỏi: Phải chăng nền kinh tế thế giới có gì thì ta cứ hợp pháp hóa trên lãnh thổ Việt Nam? Nguyên Phó Giám đốc Sở TM Hà Nội, chuyên gia kinh tế Vũ Vinh Phú thẳng thắn: "Hợp pháp cá cược khiến nhiều người rơi vào tâm lý bõ bèn, ảnh hưởng tới tình cảm, đạo đức xã hội, nghĩa vợ chồng... Cá cược cũng như hành động giáo dục thế hệ trẻ, đời tương lai chơi cờ bạc". Tác động hăng hái của việc hợp thức hóa cá cược chưa thấy và cũng chưa mường tưởng nó sẽ lợi đến đâu, những tác động thụ động của hoạt động kinh dinh cá cược với tầng lớp thì có thể thấy trước mắt và thật khó có thể đo đếm cụ thể những thiệt hại cả vật chất lẫn ý thức, chưa kể còn trở nên một thứ ung độc làm tan luôn những bình yên từng lớp hiện đang rất khó khăn giữ gìn và luôn trong tình trạng sẽ bị phá vỡ bất kỳ lúc nào.   Có phải là một sự vội vã?   Một số quốc gia đã có "văn hóa" cá cược từ hàng mấy thế kỷ, họ hợp thức hóa "văn hóa" này bằng luật với những luật lệ nghiêm, chế tài cũng rất nghiêm và gần như ai cũng tuân theo một cách tình nguyện, có ý thức rõ ràng quyền lợi của mình. Còn ở Việt Nam, phải nói một cách cương trực, việc chấp hành luật pháp của ta không phải lúc nào cũng tự giác, nghiêm minh. Ý thức của công dân không phải lúc nào cũng tuân thủ luật. Việc cá cược nếu được hợp lệ hóa, ai đảm bảo nó sẽ đi đúng "đường", chơi một cách yên bình, lành mạnh? Còn rất nhiều văn bản luật, dưới luật vẫn chưa thực thi nghiêm minh, nay thêm việc hợp lệ hóa cá cược này, có phải sự vội vã chạy theo những gì ngưởi ta có, mình không có thì nghĩ là lạc hậu? Khi chưa có được một mặt bằng để đảm bảo cho sự "an toàn" của hành vi cá cược, trộm nghĩ Bộ Tài chính nên dừng lại việc tiến hành nghị định hợp thức hóa cá cược và nên có sự trưng cầu dân ý. Ngoài ra, đây là một hành vi mẫn cảm hệ trọng đến vấn đề đạo đức từng lớp, văn hóa truyền thống, không chỉ là kinh doanh tiền nong, thiết tưởng cũng nên phải có sự dự quan điểm của các nhà xã hội học, các nhà văn hóa, các nhà giáo dục, kể cả những chuyên gia về các vấn đề trong giới thanh thiếu nhi... Và khi hội đủ những điều kiện để có thể đưa ra một Nghị định hay luật về cá cược, bài bạc có thể khả thi và kiểm soát được thì hãy thực hiện. Chứ hạn 1/1/2014 là quá hấp tấp!  Minh Châu